9月17日凌晨，重庆市渝中区解放碑商圈的工作人员游玉群通过视频监控发现，三名年轻男子在车库内徘徊，行迹可疑，他们拉车门的举动引起了他的注意。游玉群立即报警，并与单位的“最小应急单元”成员袁朝兵和吴洋一道赶赴现场，将三人拦下。经过民警调查，三人意图通过拉车门盗窃，但在熟悉环境时被及时发现。
这次紧急处置虽无惊险对峙，却展现了基层治安治理的核心价值——“最小应急单元”。这个基于群众力量、以组织化运作为支撑的模式，成功避免了可能发生的盗窃案。通过这种基层治理模式，重庆渝中公安在提升社会治理效能方面取得了显著成效，成为新时代群防群治理念的生动实践。
整合资源，织密防线
随着社会治理现代化的推进，重庆渝中区通过创新“最小应急单元”的机制，将群众力量、保安人员及商户志愿者等多方资源有机整合，形成了一支高效的基层治理队伍。该模式使得社区能迅速响应突发事件，确保群众和财产安全。
大阳沟派出所地处繁华的解放碑商圈，日均客流超过10万人次。这里，社会治安问题复杂多样，如何在群众、保安和志愿者之间建立有效的合作机制，已成为长期以来渝中公安研究的重点。通过将物业安保人员、商户志愿者和社区居民等分散力量整合成“最小应急作战单元”，渝中公安成功打造了一支“平时能防范，战时能应急”的应急处置队伍。
这些单元的核心目标是实现“1分钟自救，3分钟互救，5分钟处置”，最大限度降低突发事件带来的影响。这一策略让每个成员都能在紧急情况下发挥至关重要的作用，成为安全防线上的重要节点。
高效联动，信息畅通
今年8月，大阳沟派出所接到群众报警，称在八一路好吃街发生了游客纠纷。民警立即通过对讲机指示“最小应急单元”成员前往现场。在民警到达之前，单元成员已经在协调下调解成功，双方握手言和，避免了进一步冲突。
“时间就是安全”，这句口号在渝中公安的工作中得到了充分体现。为了提升应急处置效率，大阳沟派出所建立了指挥调度中心，并通过微信群与各个“最小应急单元”建立了实时沟通渠道。每个单元成员配备了对讲机，突发事件发生时，通过对讲机快速传递信息，使得其他成员在短时间内做出响应。
例如，某小区的单元成员巡逻时发现一名嫌疑人试图撬门盗窃，立即通过对讲机通知其他成员。几分钟后，其他成员便已赶到现场，并成功制止了盗窃行为。面对火灾、交通事故等紧急情况时，对讲机也成为快速调度的重要工具，成员们根据指令分工协作，确保应急处置井然有序。
这种信息畅通、高效响应的联动模式，缩短了应急处置的时间，提升了面对突发情况时的处理能力，保障了群众的生命财产安全。
专业培训，提升治理能力
为了确保“最小应急单元”的高效运作，渝中公安特别注重对成员的专业培训。每年，公安部门与特警支队联合组织多次针对性培训，提高成员的专业素养和实战能力。
培训内容涉及防恐防爆、暴力袭击应对、法律法规等方面。通过案例分析和现场演示，民警教成员如何识别可疑人员和可疑物品，如何在紧急情况下保护自己与他人安全。此外，根据不同区域的特点，民警还会提供相应的培训，例如商圈重点加强反恐防暴和人群疏散，居民区则着重邻里矛盾调解和居家安全防范。
这些系统的培训让“最小应急单元”成员不仅具备了应急处置能力，还增强了他们在社会治安治理中的整体素质。目前，大阳沟派出所已成功举办了三期培训，覆盖了65名成员。
创新治理，共建安全城市
从“朝阳群众”的自发参与到“最小应急单元”的系统化运作，群防群治工作不断升级。渝中公安在这一过程中，通过整合群众的积极性和公安的专业性，建立起了警民联动的治理模式。习近平总书记曾强调，要推动城市治理“更智能、更高效、更精准”，而“最小应急单元”的建立正是这一理念的有效落地。
在未来的社会治安治理中，渝中公安将继续优化“最小应急单元”的运作模式，让更多群众参与其中，形成全社会共治共享的良好局面，确保重庆成为更加安全、和谐的城市。