摩托罗拉监控事件引发公众与宪法的深刻讨论

2024年11月,塞斯·费兰蒂(Seth Ferranti)正驾驶着他的福特皮卡车,行驶在内布拉斯加州东南部的州际公路上。当时,执法部门声称他驶上了硬路肩,因而将他拦停。塞瓦德县的警长办公室(Seward County Sheriff's Office)警员在询问费兰蒂时,闻到车内有大麻的气味,认为这是进行搜查的合理依据。结果,警察在他的车内发现了超过400磅的大麻。

但这真的是他们拦车搜查的唯一理由吗?费兰蒂的辩护律师团队提出了一份由摩托罗拉解决方案公司(Motorola Solutions)提供的车牌读取报告。这份报告显示,在费兰蒂被逮捕之前,包括他被当地警长盯上在内,他的车辆已经被连续监控。摩托罗拉公司与塞瓦德县警长办公室都没有回应相关评论请求。

费兰蒂的律师团队认为,根据过去的犯罪记录对他进行监视,违反了宪法。然而,这一论点并未得到法院的支持:上个月,费兰蒂被判处最高两年半的刑期,罪名是持有大麻并有意分发。尽管如此,这个案件仍然引发了关于公共与私人监控合作规模及其使用方式的道德和宪法问题。

费兰蒂自1990年代初因分销LSD(致幻剂)被捕以来,一直是毒品改革领域的知名人物。那次被捕后,他跳保潜逃,甚至假装溺水以逃避当局追捕,最终登上了美国法警的“15名最通缉逃犯”名单。1993年,费兰蒂开始服刑,期间他成为了一个多产的监狱记者,曾为《Vice》撰写专栏“我被抓了”(I’m Busted)。他始终坚持自己的犯罪是非暴力行为,且他所销售的LSD和大麻具有治疗或药用价值。

2017年,费兰蒂出狱后,他制作的纪录片《白人男孩》(White Boy)讲述了一位青少年FBI线人如何成为大毒枭的真实故事,在Netflix上取得了成功。此后,他制作了更多的纪录片,其中包括2023年的《LSD交易的秘密历史》(Secret History of the LSD Trade)。然而,显然政府并未停止对他的监视。

而且,这并非个别现象。摩托罗拉并不是唯一一家为政府提供监控支持的公司。2017年成立的Flock Safety在短短五年内,便在全美部署了数万个自动车牌识别摄像头(ALPR)。正如美国公民自由联盟(ACLU)警告的那样,Flock的AI辅助车牌识别系统已经悄然扩展,超出了原本用于识别失窃车辆和肇事逃逸嫌疑人的范围。移民与海关执法局(ICE)利用该系统追踪非法移民,而德克萨斯州执法部门则利用它调查一宗自我药流案件,预示着它可能被用作对全体美国公民的预测性警务工具。弗吉尼亚州的李·施密特(Lee Schmidt)最近发现,Flock系统在四个月内记录了他超过500次的行驶轨迹。

"我不确定执法人员是否正在使用这些ALPR进行预测性警务," 美国司法研究所(Institute for Justice)的约书亚·温厄姆(Joshua Windham)说道,该研究所致力于停止无证使用车牌读取摄像头。温厄姆补充道:"我们知道,海关和边境保护局(CBP)通常使用ALPR来拦截那些他们认为‘可疑’的旅行模式。"

在审查了有关费兰蒂车辆监控的文件后,温厄姆表示:“这些记录表明,警员可能是在系统中查询车辆,查看该车辆其他出现的地方,或者该车出现在摩托罗拉系统中的‘热名单’警报里。但仅凭这些记录,很难判断这次拦截是否属于‘预测性警务’行为。”

费兰蒂坚信,这正是如此。他在一篇由家人发布的Instagram帖子中写道:“没有任何逮捕令、调查、线人、州警、DEA或FBI的参与,只有塞瓦德县警长办公室和AI辅助的车牌跟踪服务,助推他们过时的毒品战争任务。”他补充道:“作为一个有犯罪记录的人,在公路上旅行,竟然被AI视为‘可疑活动’。”

很明显,塞瓦德县警长办公室在对路上的驾驶员进行拦截,并强迫他们进行“民事没收”(civil forfeiture)方面有着悠久的历史。根据当地报道,2018年至2023年间,该部门通过这类行动从高速公路上的司机手中没收了750万美元。

与此同时,医疗大麻在内布拉斯加州已于2024年11月合法化,就在费兰蒂被逮捕的那个月份。费兰蒂在接受《Vice》采访时问道:“为什么这些合法的公司可以随意运输大麻和钱财,而普通公民却不能?”

电子前沿基金会(EFF)的莎拉·哈米德(Sarah Hamid)称,ALPR系统是一种“巨大的、无证的数字网”,可以追踪每个人到达的每个地方,无论他们是否涉嫌犯罪。她还表示,这些系统可能被用于追踪前往敏感场所的司机,如医疗中心、移民诊所、枪支商店、工会集会、抗议活动或宗教聚会中心,从而描绘出司机生活的详细画像。

然而,迄今为止,国家和联邦法院,包括初审和上诉法院,在多次判决中得出结论:在没有逮捕令的情况下使用固定位置的ALPR并不违反宪法第四修正案,最近的一次判决发生在上个月的弗吉尼亚州。

Flock公司发言人表示:“我们不参与预测性警务。车牌识别系统只会对与犯罪和失踪人员报告相关的车辆发出警报,且仅在犯罪报告发生时才用于调查。所有在系统中进行的搜索都需要指定‘犯罪类型’,并且会在审计报告中进行完整记录。”

ACLU的内森·韦斯勒(Nathan Wessler)指出,这种监控网络是“极其危险的系统”,可能成为出于政治动机进行调查、骚扰,或者在没有合理原因的情况下深入挖掘人们隐私生活的工具。他强调,“这不是警察应当拥有的工具。”